随着互联网的飞速发展及新技术的不断涌现,传统电影版权保护制度受到了严重挑战,原有的版权保护体系很难适应数字环境下电影版权保护的实际需要,电影市场中版权归属不确定、授权模式不明晰等问题频繁出现,加强创作者权利和电影版权的保护,为电影作品的跨国界传播和使用提供更为清晰有效的保护路径和法律依据,已成为电影界和版权界共同努力的目标。
6月19日上午,国家新闻出版广电总局副局长、国家版权局专职副局长周慧琳在上海出席由中国国家版权局与世界知识产权组织(WIPO)联合举办的“保护创作者权利 推动文化和电影产业发展版权论坛”。他在论坛开幕式上表示,中国将进一步强化电影版权保护体系,实施严格保护,建立健康完善的良性电影产业生态链。WIPO高层官员、全球近30个国家版权主管部门相关负责人及驻华使节、著作权涉外认证机构、著作权集体管理组织、版权企业等代表参加论坛。
分析年度电影市场特点,观影人数减少、电影内容单一、电影放映人员整体素质有待提高等依旧是需要解决的问题。一些地区针对上述问题提出的解决措施可圈可点。比如电影标准化放映方式,有效地提升了公益电影的观影人次。电影发行的竞争择优机制,解决了电影片源质量差、内容单一的问题。四川省、江苏省实行“菜单式选片”“约片制”,每月通过微信公众账号向当地群众推荐优秀国产影片和科教影片。这些省份的做法,在看来对推动电影市场持续发展具有积极作用。
一方面,电影作品作为最具有活力、最形象生动的大众艺术和现代媒体,全球化程度最高,在数字环境下电影的传播力达到了空前的高度,电影产业已成为新的经济增长点。另一方面,电影作品是版权保护的重要客体,作家、编剧、作曲家、导演、演员、制片人等都可能成为版权意义上的电影作品主体,版权问题会贯穿电影创作到播出以及衍生等全部环节,可以说版权与全体电影从业者的利益息息相关,因此,加强电影版权保护有利于尊重创作者的劳动成果,有利于电影产业的繁荣发展。
基于这一形势,中国国家版权局不断加大修改法律、完善制度规则力度,重视从国家层面规范视听作品版权市场秩序,提升公众版权保护意识。在连续12年开展的打击网络侵权盗版的“剑网”专项行动中,影视侵权盗版一直是治理的重点领域之一,通过查处一批案件,关闭一批网站,惩处一批违法人员,有效打击和震慑了网络侵权盗版活动,网络影视侵权盗版高发态势基本得到遏制,整个网络影视行业的版权秩序持续好转。下一步,中国将进一步强化电影版权保护体系,实施严格保护,提高侵权代价和违法成本,震慑违法侵权行为,切实维护电影作品著作权人的合法权益,促进电影产业繁荣发展。
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